2021年全國兩會召開在（zài）即（jí）。全國政協委員，中國節能環保集團黨委書記、董事（shì）長宋鑫今年的提案仍聚焦生態文明建設。

  近日中國（guó）節能環保集團（tuán）召開媒（méi）體溝通會，宋鑫（xīn）在會上公布了為今年兩會準備的5項提案，圍繞強（qiáng）化大宗工業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續發展機（jī）製、推進“碳達峰”“碳中（zhōng）和（hé）”戰略、出台礦業權出（chū）讓收益調整政策、在（zài）北京建設科學（xué）家主題公園等方麵建言獻策。

  宋（sòng）鑫提案，建議多措並舉，降（jiàng）低成本確保北方地區可持續的清潔供暖（nuǎn）。這是他繼去年呼籲加快推廣清潔供暖之後，又一次關注該領域。

  對我國（guó）北方地區來說，實現清（qīng）潔供暖是改善大（dà）氣質量的重（chóng）要手段。但當前，我國北方地區清潔供暖比例仍然較（jiào）低，尤（yóu）其是廣大農村地（dì）區。一方麵，由於供（gòng）熱管（guǎn）網難以延伸至廣大農（nóng）村地區，對推進清潔供暖（nuǎn）造成（chéng）巨大壓（yā）力；另一方麵，當前清潔取暖項目主要依靠財政補貼，一些（xiē）地（dì）方政府麵臨較（jiào）大的財政壓力。

  未來，隨著清潔取暖補貼逐步取消，後續工作如何展開將（jiāng）是一個棘（jí）手的問（wèn）題。宋鑫認為，建立一套多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖用戶端長期可持續的關鍵所在。

  宋鑫建議，一是針對（duì）清（qīng）潔供暖市場依賴政府（fǔ）、盈利水平較低、市場積極性不高的問題（tí），根據各地實際情況，選擇適用清潔取暖技術，編製相應的技術指南，優化供暖規劃。同時引導當地供（gòng）熱企業、投融資企業、熱用戶等積極參與清潔供熱項目，探（tàn）索新型的多方共贏機（jī）製，激活市場潛力。另外要因地製宜利用（yòng）太陽能、風能等可再生能源，結合電能、天然（rán）氣（qì）推進北方清潔供暖。

  二是有序推進供熱管網（wǎng）節能改造及采暖末端能效提升（shēng）。抓（zhuā）緊（jǐn）對（duì）各地供熱管網進行（háng）性能評估，並（bìng）尋求與清潔取（qǔ）暖技術相適應的節能改造方案，鼓勵探索政府、用戶和（hé）供熱企業三者共同（tóng）分享成本與收益的新模式。這既可以為清潔供（gòng）暖提供技術保障（zhàng），又可以為後續智慧供熱（rè）技術的全麵展開提供有力的硬件支撐。

  三是指導各省市大力推進建築節能（néng）改造。通過（guò）完善政策（cè）引導、推廣應用（yòng）節能環保新技術、新工藝和新材料、強化節能監管等措施，鼓勵支持建設星級（jí）綠色農房、被動式超低能耗農（nóng）房（fáng），結合城市更新行動，對既有房屋牆體、屋麵、門窗（chuāng）、地麵等（děng）住宅圍護結構進行規模化節能改造。

來源： 中國網

2021.3.3